Trumpova prohlášení nemohou zakrýt miliardové dodávky amerických zbraní na Ukrajinu

10. 9. 2026

Odpověď vás možná překvapí. Navzdory Trumpově rétorice zůstávají Spojené státy hluboce zapleteny do probíhajícího konfliktu Ukrajiny s Ruskem.

Je pravda, že Trump omezil americkou podporu Ukrajině ve srovnání s jejím vrcholem za jeho předchůdce Joea Bidena. Zaprvé jeho administrativa přestala využívat prezidentskou pravomoc k čerpání zásob k přímému převodu zbraní z amerických zásob na Ukrajinu. Bidenova administrativa tento mechanismus využila k tomu, aby Ukrajině bezplatně poskytla zbraně v hodnotě téměř 35 miliard dolarů. Zadruhé, Trumpova administrativa nepožádala o dodatečné prostředky pro Iniciativu bezpečnostní pomoci Ukrajině (USAI), která využívá americké financování k nákupu nových zbraní pro Ukrajinu.

Trump však veškerou pomoc Ukrajině nezastavil. Několik důležitých kanálů zůstává otevřeno. Zaprvé existují nesplacené smlouvy v rámci USAI v hodnotě přibližně 13 miliard dolarů s platností do června 2026, což je pokles oproti 20 miliardám dolarů v lednu 2025. Tyto smlouvy, podepsané Bidenem a nyní realizované Trumpem, zajistí zbraně pro Ukrajinu přibližně do roku 2028. Mezi zbraněmi, jejichž dodávka se připravuje, jsou systémy s delší dodací lhůtou, jako jsou NASAMS, rakety Patriot a jejich součásti (Ukrajina údajně v rámci těchto smluv dostává 10–20 raket PAC-3 měsíčně), systémy proti dronům, dělostřelecké rakety a střelivo.

Tyto pokračující dodávky nejsou novými zakázkami. Stále se jedná o vojenskou pomoc Ukrajině financovanou z peněz daňových poplatníků, jejíž celková výše za čtyřleté Trumpovo funkční období dosáhne přibližně 20 miliard dolarů. Zbraně vyráběné v rámci těchto smluv pocházejí z přetížených amerických výrobních linek. Vzhledem k omezeným kapacitám amerického obranného průmyslu to představuje vysoké náklady.

Kdyby to Trumpova administrativa myslela vážně s ukončením amerických výdajů na válku na Ukrajině, mohla by tyto prostředky ještě získat zpět a přerozdělit je na podporu potřeb americké obranné výroby. Místo toho však umožnila, aby pomoc pokračovala.

Od Bidenova odchodu z úřadu byly schváleny i některé nové finanční prostředky. Kongres zahrnul do zákonů o národní obraně (NDAA) na roky 2026 a 2027 financování v rámci programu USAI ve výši přibližně 800 milionů dolarů. V budoucích návrzích zákonů můžeme očekávat i další prostředky.

A ministerstvo zahraničí pokračuje v poskytování vlastní vojenské pomoci. Část této pomoci prochází ukrajinským ministerstvem vnitra, včetně dronů, obrněných vozidel, zbraní, granátometů a podobného vybavení. Jelikož toto vybavení končí u ukrajinské Národní gardy a pohraniční policie, je často považováno za nevojenské a určené například pro protidrogové operace.

Ministerstvo zahraničí rovněž schválilo nový prodej zbraní Ukrajině v hodnotě tří miliard dolarů v letech 2025 a 2026, který bude alespoň částečně financován z programu zahraničního vojenského financování (FMF). To znamená, že americké dolary podporují nákupy amerických zbraní ze strany zahraničních vlád. Část těchto prostředků může pocházet z peněz přidělených, ale dosud nevyčerpaných z éry prezidenta Bidena. Většina financování však bude nová a bude pocházet z rozpočtu ministerstva zahraničí.

Závěrem lze říci, že dodávky amerických zbraní na Ukrajinu pokračují i za vlády Trumpa a dosahují v průměru až pět miliard dolarů ročně. Nejedná se však již o nejdůležitější ani nejnákladnější formu podpory, kterou Spojené státy Ukrajině poskytují.

To, co Ukrajina potřebuje mnohem více než zbraně, a co Spojené státy nadále poskytují v rostoucím množství, jsou zpravodajské informace, logistika a operační podpora. Podrobnosti této podpory jsou utajené, ale veřejně dostupné zprávy nabízejí určitý vhled.

Například Spojené státy poskytují Ukrajině informace o cílech v reálném čase, včetně pohybu ruských vojsk a umístění klíčových velitelských center. Tyto informace byly důležité pro ukrajinskou kampaň střednědobých úderů na ruskou logistiku i pro její hluboké údery proti vojenským a energetickým cílům uvnitř Ruska. Kromě toho jsou americké průzkumné a sledovací prostředky v zemích na hranicích NATO (včetně rutinních letů letadel E-3) integrovány do ukrajinské sítě protivzdušné obrany, čímž se zvyšuje přesnost a rychlost ukrajinské reakce.

Kromě zpravodajské podpory poskytují Spojené státy také logistickou a údržbářskou podporu, včetně přímé a vzdálené pomoci při opravách vybavení americké výroby, nezbytných náhradních dílů pro udržení starších systémů v provozu a výcviku. Usnadňují také nákladný převod evropských nákupů amerických zbraní.

Náklady na zpravodajskou, logistickou a další operační podporu, kterou Spojené státy poskytují Ukrajině, se nikde neobjevují jako podrobný rozpis, a to ani přesto, že se americká pomoc zvyšuje. Můžeme však na základě dostupných veřejných informací vyvodit určité závěry o vzniklých výdajích.

Například v doplňkovém návrhu zákona o obraně na rok 2024 bylo vyčleněno přibližně 15 miliard dolarů na „vojenský výcvik, sdílení zpravodajských informací, posílení přítomnosti a další podpůrné činnosti“. Teoreticky jsou tyto prostředky určeny na pokrytí činností prováděných na podporu Ukrajiny. Část těchto prostředků půjde na platy vojenského personálu, který by byl placen bez ohledu na to, kde pracuje.

Vzhledem k tomu, že přibližně třetinu každého rozpočtu ozbrojených sil tvoří personální náklady, můžeme odhadnout náklady na dodatečné činnosti prováděné pro Ukrajinu, bez započítání základní pracovní síly, na přibližně 10 miliard dolarů za rok. Pokud Trump skutečně rozšířil sdílení zpravodajských informací s Ukrajinou, tato částka se mohla v průběhu času zvýšit.

Peníze zahrnuté v návrhu zákona představují pravděpodobně pouze část skutečné zátěže, kterou americká armáda a zpravodajská komunita nesly na podporu ukrajinské války. Mnohé zpravodajské činnosti, jako je zpracování a analýza satelitních dat a sběr signálních zpravodajských informací, mohou být pokryty z utajených rozpočtů na národní bezpečnost. Od roku 2023 se utajený rozpočet na zpravodajské služby ve skutečnosti zvýšil o 10 %, což představuje výrazný nárůst oproti celkové částce z roku 2022. Vedoucí představitelé zpravodajské komunity tento nárůst odůvodnili změnami v oblasti národní bezpečnosti, zejména pak obavami z vzestupu Číny a dopadů konfliktu na Ukrajině. Vzhledem k tomu, že celkový nárůst financování činil přibližně 10 miliard dolarů, lze odhadovat, že výdaje související s Ukrajinou by se mohly pohybovat v rozmezí 3–5 miliard dolarů ročně. 

Celkově tedy američtí daňoví poplatníci stále utrácejí za Ukrajinu zhruba 20 miliard dolarů ročně. V současné době má pomoc Ukrajině především podobu přímé operační podpory, nikoli zbraní.

Celý text v angličtině ZDE