30. 9. 2004
RSS backend
PDA verze
Čtěte Britské listy speciálně upravené pro vaše mobilní telefony a PDA
Reklama
Reklama
Celé vydání
Archiv vydání
Původní archiv

Autoři

Vzkaz redakci

OSBL
Tiráž

Britské listy

http://www.blisty.cz/
ISSN 1213-1792

Šéfredaktor:

Jan Čulík

Redaktor:

Karel Dolejší

Správa:

Michal Panoch, Jan Panoch

Grafický návrh:

Štěpán Kotrba

ISSN 1213-1792
deník o všem, o čem se v České republice příliš nemluví
Palác národů
30. 9. 2004

Oživený záujem o OSN

Organizácia Spojených národov si už zvykla na kritiku, že je iba kolosálnym diskusným klubom, ktorý málokedy dokáže prijať včasné a rázne rozhodnutia. Prečo sa potom 59. zasadaniu Valného zhromaždenia dostalo v ostatných dňoch toľko pozornosti? Prečo sa unúval k rečníckemu pultu i sám americký prezident Bush?

Odpovedí sa ponúka hneď niekoľko. Vyplývajú aj z nervozity sveta nad šírením terorizmu a nad dvojsečnosťou silových metód jeho potláčania.

Nezanedbateľný vplyv má predvolebná atmosféra v hostiteľskej krajine. Bushov protikandidát John Kerry sa v nej už od začiatku svojej kampane hlási k spolupráci so svetovým spoločenstvom. Tým sa chce líšiť od unilateralistického Busha, ktorý sa pustil za svojím vytýčeným cieľom povaliť vojenskou silou svetový terorizmus bez ohľadu na udelenie či neudelenie mandátu od Bezpečnostnej rady OSN. Účastníci rozpráv Valného zhromaždenia i televízni diváci na celom svete si pamätajú, ako Bush v septembri pred dvoma rokmi varoval OSN pred upadnutím do postavenia bezvýznamnosti, ak BR neodobrí vojenský zákrok v Iraku. K hlasovaniu napokon ani nedošlo, pretože Francúzsko signalizovalo odhodlanie využiť právo veta. Rok a pol po invázii do Iraku je tamojšia situácia neprehľadná. Bush i Blair priznali čiastočné chyby v celkove vraj ale správnom rozhodnutí a obrátili sa na OSN so žiadosťou o spoluúčasť na zabezpečení irackých januárových parlamentných volieb. V americkej prezidentskej predvolebnej kampani má návrat Busha do rokovacej sály Valného zhromaždenia s apelovaním o pomoc propagandistickú hodnotu. Ak sa OSN z bezpečnostných dôvodov neodváži spoluorganizovať voľby v Iraku, Bush bude môcť na ňu zvaliť prinajmenšom časť viny za prípadné fiasko volieb. Ak sa k tomu pred 2. novembrom odváži, bude to môcť využiť ako svoj diplomatický úspech v predvolebnom súboji s Kerrym. Je verejným tajomstvom, že Bushovým najžiarivejším triumfom by bolo polapenie bin Ládina, ale to už je iná téma.

Dominantným bodom na 59. zasadaní sa stala neodkladnosť reforiem Bezpečnostnej rady OSN. Princípy, na ktorých pôsobí tento kľúčový orgán, sa nezmenili od roku 1946. Po pribratí Číny za stáleho člena BR sa už "päťka" s právom veta nerozširovala, hoci počet členských krajín OSN sa znásobil. Valné zhromaždenie zriadilo pred jedenástimi rokmi reformnú pracovnú skupinu, ale tá sa nedostala ďaleko. Až súčasný generálny tajomník Kofi Annán si dal predsavzatie skoncipovať návrhy reforiem do ucelenej podoby do polovice budúceho roka. Revitalizácia tejto témy prilákala do New Yorku celú plejádu štátnikov z celého sveta vrátane slovenského prezidenta Gašparoviča. Jeho hlavným poslaním bolo lobovať za prijatie Slovenska za nestáleho člena BR, ale vo svojom prejave a v rozhovoroch ponúkol aj predstavy o reformách BR.

Nemecko, Japonsko, Brazília a India uzavreli neformálnu dohodu o vzájomnej podpore svojich kandidatúr za stálych členov. Sformovali aj akýsi ad hoc pakt označovaný za skupinu G-4. Z existujúcej päťky (USA, Rusko, Čína, Veľká Británia a Francúzsko) sa k expanzii na mocenskej špici kladne stavia Londýn a Paríž. Ostatní váhajú. Ústretovejší by boli, keby noví členovia nezískali automaticky právo veta. Odhliadnuc od pochopiteľných sebeckých príčin majú na to aj objektívne dôvody. Hoci reforma by mala posilniť reprezentatívnosť rozhodovania v BR zvýšením počtu jej členov, Rozšírenie by však nemalo viesť k ochromeniu rozhodovacieho procesu. Prvkom s paralyzujúcim potenciálom je právo veta, čiže zablokovania rozhodnutia väčšiny. Čím viac hlasov v BR s vetovacím právom, tým väčšia pravdepodobnosť patových situácií. Tie vedú v lepšom prípade k prijímaniu bezzubých rezolúcií a k neprijatiu žiadnych. A ozvú sa opäť kritici OSN ako neschopného celku.

Väčšina zo 191 členov OSN uznáva, že dozrel čas zmeny. Líšia sa v tom, aké zmeny a na akých princípoch. Má byť OSN iba diskusným fórom suverénnych štátov, alebo aj intervenčným nástrojom? Majú získať všetci stáli členovia rozšírenej BR právo veta? Akú veľkú úlohu má hrať proporcionálne regionálne zastúpenie? Brazília sa cíti povolaná reprezentovať Latinskú Ameriku a čierny kontinent má hneď troch uchádzačov -- Nigériu, Južnú Afriku a Egypt. Za Indiou stojí váha jednej miliardy obyvateľov. Značne menšie Japonsko poukazuje na svoju hospodársku silu druhej najsilnejšej ekonomiky sveta -- a Nemecko tretej. Prislúcha v BR miesto v Organizácii spojených národov aj blokom štátov, ako tvrdí Švédsko, keď odporúča za stáleho člena Európsku úniu? Bolo by to za cenu odstúpenia Francúzska a Británie? Prináleží kreslo aj zástupcom svetových náboženstiev, menovite moslimom a, povedzme, najľudnatejšej Indonézii? Nepozvú sa nové jadrové mocnosti ako Pakistan?

Týchto a ďalších otázok môže byť na OSN naraz priveľa, ale ak ostanú neriešené, do procesu ovplyvňovania a rozhodovania o pohyboch vo svete začnú ďaleko viac zasahovať iné zoskupenia. Môžu byť postavené na prioritách ekonomických a globalizačno-obchodných.

Čo by sme povedali na rozšírenie kompetencií Svetovej obchodnej organizácie?

Zveřejněno s laskavým souhlasem slovenského kulturně politického týdeníku SLOVO

                 
Obsah vydání       30. 9. 2004
30. 9. 2004 Snaha poničit Prahu další magistrálou pokračuje Petr  Kužvart
30. 9. 2004 Figuríny z výkladu Bohumil  Kartous
30. 9. 2004 Slavné projevy
Neslavné konce
Václav  Dušek
30. 9. 2004 Británie: Ofcom navrhuje novou veřejnoprávní televizi
30. 9. 2004 Jsou česká média po roce 1989 svobodná?
30. 9. 2004 Brněnské podivnosti Jan  Lipšanský
30. 9. 2004 Uvnitř: Důkaz Bushova politického převratu Greg  Evans
30. 9. 2004 Když sociolog nerozumí věcem kolem sebe Ivo  Bystřičan
29. 9. 2004 Mazat, či nemazat... Jan  Sýkora
30. 9. 2004 Co přinesly volby v Německu? Tomáš  Krček
30. 9. 2004 Všem mým návistníkům i nenávistníkům
1. 10. 2004 Zpravodajství iráckého odboje za dny 22. a 23. září 2004
30. 9. 2004 Non Plus Ultras -- lepší už být nemůžou... Linda  Sokačová
30. 9. 2004 Osmnáct let vězení za pravdu
30. 9. 2004 Izraelská zeď a její cíle Noam  Chomsky
30. 9. 2004 Oživený záujem o OSN Adrian Peter Pressburg
30. 9. 2004 "Asociáli z centra von!" František  Kusý
30. 9. 2004 Jen zbytkem pozornosti... Michal  Rusek
29. 9. 2004 Drzý interview s Ivanem Vyskočilem po čtyřiceti letech Martin  Vaněk
26. 9. 2004 České sociální fórum začalo skromně, ale zřetelně - požadavkem na "jiný svět, který je možný" Štěpán  Kotrba
30. 9. 2004 Lidská práva bez hranic Jiří  Dolejš
28. 9. 2004 Sociální spravedlnost "není sen, ale možnost" Štěpán  Kotrba
29. 9. 2004 Proč je česká levice sto let za opicemi? Ondřej  Slačálek
28. 9. 2004 Filmový klub ČVUT
22. 11. 2003 Adresy redakce
18. 6. 2004 Inzerujte v Britských listech
29. 12. 2003 Nenechte si ujít: nový knižní výbor z Britských listů
1. 9. 2004 Hospodaření OSBL za srpen 2004