30. 7. 2010
RSS backend
PDA verze
Čtěte Britské listy speciálně upravené pro vaše mobilní telefony a PDA
Reklama
Reklama
Celé vydání
Archiv vydání
Původní archiv

Autoři

Vzkaz redakci

OSBL
Tiráž

Britské listy

http://www.blisty.cz/
ISSN 1213-1792

Šéfredaktor:

Jan Čulík

Redaktor:

Karel Dolejší

Správa:

Michal Panoch, Jan Panoch

Grafický návrh:

Štěpán Kotrba

ISSN 1213-1792
deník o všem, o čem se v České republice příliš nemluví
30.7.2010
Přímá volba starostů a hejtmanů jako cesta do středověku

Přímá volba starostů a hejtmanů není nic víc, než pseudodemokratický populismus, který patrně vychází z absolutní neznalosti systému fungování samosprávy v  České republice. Současně vychází z naivního předpokladu, že volby v obci nebo v kraji vždy dopadnou optimálním způsobem, tedy že nejúspěšnější kandidátka ve volbách bude ta, za kterou bude kandidovat vítězný starosta nebo hejtman a že tato strana nebo hnutí bude mít takovou převahu, že buď sama sestaví vedení radnice nebo bude v koaličních jednáních naprosto dominantní. Přímé volby lze uvažovat v systémech politicky bipartijních, kde se uplatní, že vítěz bere vše, ale ne v systémech politicky pluralitních.

Nelze vyloučit, že systém přímé volby starosty by se osvědčil v těch obcích, kde existuje jenom jediná společná kandidátka. To se ovšem týká jenom malých obcí a v žádném případě krajů. Lze si ovšem jen těžko představit takovou změnu zákona o volbách, kde by se starosta volil přímo ve v případech, kdy se ve volbách registruje jenom jediná kandidátka.

V ostatních případech by byla typická taková situace, že koaliční jednání by se týkala pouze jednání o jiných funkcích kromě starosty a samozřejmě akceptace volebních programů, která by starostu nebo hejtmana nemohla zavazovat, protože své postavení odvozuje přímo od přízně voličů, nikoli od politiky stran nebo hnutí.

Reálným předpokladem je, že vítězný starosta nebo hejtman bude kandidovat jako nezávislý, protože to evidentně bude zvyšovat jeho volební šance. V praxi si lze snadno představit, že zvolený starosta nebo hejtman bude zcela nezávislý právě na složení zastupitelstva vzešlého z komunálních voleb.

Postavení a význam takového starosty nebo hejtmana bude tedy bez faktického obsahu, protože bude kdykoli a v čemkoli zastupitelstvem přehlasován. Stane se tedy reprezentantem obce nebo kraje téměř bez jakékoli pravomoci a bez možnosti účinně zasahovat do obecní nebo krajské politiky nebo se fakticky na realizace takové politiky podílet.

Předchozí paradox je ovšem možné změnit posílením pravomocí starosty nebo hejtmana. Toto posílení ovšem bude vždy znamenat opačné snížení pravomocí ostatních zvolených zástupců. Toto posilování pravomocí může teoreticky vést až ke zcela nezávislému a nekontrolovanému postavení starosty nebo hejtmana, kdy se obecní či krajské zastupitelstvo přemění pouze v poradní orgán. Jedinou jeho odpovědností vůči občanům totiž bude jeho případná opětovná kandidatura za další čtyři roky.

Požadavek na přímou volbu starostů a hejtmanů tedy rozhodně neznamená posílení vlivu občanů na chod obce nebo kraje nebo zvýšení míry demokracie. Aby takový systém mohl být funkční, je naopak nezbytné posílení postavení těchto přímo volených politiků právě na úkor ostatních demokraticky volených zástupců občanů.

Současně je třeba vzít v úvahu, že takové posílení postavení jediného představitele obce nebo kraje bude znamenat téměř absolutní ztrátu vlivu na politické dění těch voličů, kteří ve volbách volili jiného kandidáta a s volebním programem vítězného kandidáta se neztotožňují. Jejich možnost vyjádřit jakákoli stanoviska k dění v obci nebo kraji bude už jen hypotetické, zbavené vlastního obsahu. Uplatnit totiž svá stanoviska prostřednictvím jiných zastupitelů bude v případě posílené pravomoci starosty či hejtmana odsouzeno do role pouhého glosování.

Obsah vydání       30. 7. 2010
31. 7. 2010 TOP 09+1 Ladislav  Žák
1. 8. 2010 Julian Assange:"Vinu za ohrožené Afghánce nese stoprocentně americká armáda"
1. 8. 2010 Paroubkův populistický guláš Boris  Cvek
1. 8. 2010 Michael  Marčák
30. 7. 2010 Tak nám zvolili protiraketovou obranu, paní Müllerová Karel  Dolejší
30. 7. 2010 ČSSD hodila flintu do žita - souhlasí s protiraketovou obranou v rámci NATO
31. 7. 2010 Kdo a proti komu vystřelí rakety středního nebo krátkého doletu? Štěpán  Kotrba
30. 7. 2010 Už se nemusím trápit, co jsou BL anebo jejich redaktoři
30. 7. 2010 Další základna, kterou nikdo nechce
30. 7. 2010 Vláda ČR se s neuvěřitelným cynismem stává nástrojem zájmů bezpečnosti cizí země
30. 7. 2010 Michael  Marčák
30. 7. 2010 Šlechta a šlechetnost - hodnoty i pro dnešek Boris  Cvek
30. 7. 2010 Kartu Borise Cveka nelhostejně zvedám
30. 7. 2010 Neduhy i malá vítězství Hana  Mudrová
30. 7. 2010 Roman Joch: "Zabíjení jiných je za jistých okolností žádoucí" Miloslav  Štěrba
30. 7. 2010 Jsou křesťanské zásady v ČR zcela zapomenuty?
30. 7. 2010 Nevyhlášená válka Michal  Mašín
30. 7. 2010 Londýnský konzervativní starosta zahájil cyklistický projekt
30. 7. 2010 StadtRad Hamburg
31. 7. 2010 Vznik hypotéz je iracionální Karel  Dolejší
30. 7. 2010 Co je a co vysvětluje teorie Velkého třesku Vladimír  Wagner
30. 7. 2010 Nesouměřitelnost, závist a chorobná závislost Stanislav A. Hošek
30. 7. 2010 Americký soudce: Nosit kalhoty proklatě nízko není trestný čin
30. 7. 2010 Konec (vojenských) dějin?
30. 7. 2010 Naše chyba, že tolerujeme propagandu ve veřejnoprávních médiích
29. 7. 2010 Ruský regionální soud zakázal YouTube
29. 7. 2010 Překlady do cizích i z cizích jazyků
29. 7. 2010 Péče o staré, umírající, trpící Boris  Cvek
30. 7. 2010 Co vypovídá "kosovský" posudek o mezinárodních soudech?
30. 7. 2010 Michael  Marčák
30. 7. 2010 Americký pivovar Anheuser-Busch InBev prohrál spor o značku Budweiser
30. 7. 2010 Rusko plánuje zavést drakonický zákon, podle něhož mohou být lidé zatčeni za zločiny, které ještě nespáchali
30. 7. 2010 Tchajwanský vědec zpochybnil teorii Velkého třesku
30. 7. 2010 Balistické rakety "klubu vyděděnců" Štěpán  Kotrba, Lukáš  Visingr
30. 7. 2010 Ah! ça ira Karel  Košťál
29. 7. 2010 Michael  Marčák
30. 7. 2010 Nové elektronické Slovo
30. 7. 2010 Přímá volba starostů a hejtmanů jako cesta do středověku Gabriela  Kalábková
30. 7. 2010 Pšenice trvalka: Jak (možná) také pomoci sobě i Zemi Karel  Dolejší
29. 7. 2010 Starobrno za 190 Kč Jan  Čulík
30. 7. 2010 Proč jezdit až do Stockholmu?
30. 7. 2010 Saakašvili bojuje všemi prostředky o přežití Karel  Klimša
30. 7. 2010 Stiborova šestnáctá Miroslav  Vejlupek
30. 7. 2010 Problém externalit u fotovoltaických elektráren existuje také
30. 7. 2010 Témata inteligentních sítí a lokalizace energetiky jsou v ČR stále tabu Karel  Dolejší
29. 7. 2010 Král je mrtev – a byl nahý! Miloslav  Štěrba
29. 7. 2010 Války: Historie pošetilosti, od trojského koně až po Afghánistán
29. 7. 2010 Jak jsme se starali o dědečka
29. 7. 2010 Armáda ztrácí pud sebezáchovy Petr  Jánský
29. 7. 2010 Světová moře vymírají: 40 procent mořského fytoplanktonu od padesátých let odumřelo "v důsledku globálního oteplování"
29. 7. 2010 Drastický úbytek fytoplanktonu
29. 7. 2010 Pat Lang: "'Afghan Papers' jsou jenom velký humbuk"
29. 7. 2010 Jak je to s deliriem jaderného fyzika? Vladimír  Wagner
29. 7. 2010 Dvě otázky pro jaderného fyzika Karel  Dolejší
29. 7. 2010 Cyklistická doprava (a jiné) u nás a v Bavorsku František  Řezáč
29. 7. 2010 Americká armáda věděla o rizicích spojených s ochuzeným uranem
28. 7. 2010 Jim Rogers: Další recese přijde v roce 2012
28. 7. 2010 Důchodová reforma II Jiří  Jírovec
28. 7. 2010 Kapitalismus, aneb máme, co jsme chtěli Václav  Adam
29. 7. 2010 Ani obsese, ani zastaralá argumentace Hynek  Bíla
29. 7. 2010 ...a demagogie navrch Karel  Dolejší
28. 7. 2010 V ČR se dělá politika podle lobby, solidní koncepce neexistují Karel  Dolejší
28. 7. 2010 Slunce, seno a pár facek Štěpán  Kotrba
28. 7. 2010 Ano, všude ve světě dělají "kraviny", jen Češi to vědí nejlíp :) Jan  Čulík
29. 7. 2010 Náklady, externality a statistiky, které si sám zfalšuji Karel  Dolejší
28. 7. 2010 Alena Borůvková: žádná sebereflexe stejně v ČSSD nenastane, maximálně mě vyrazí Štěpán  Kotrba
28. 7. 2010 Neumannová radí armádě Petr  Jánský
28. 7. 2010 Existuje ještě jiné kakao Jiří  Silný
28. 7. 2010 Uzavření cyklu John Michael Greer
14. 7. 2010 Hospodaření OSBL za květen a červen 2010